环保部推“1+6方案”,“量化问责”获舆论肯定!
[ 编辑:cnnyhj | 时间:2017-09-12 07:05:41 | 浏览:53次 ]
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       近日,环保部联合10部委以及京津冀晋鲁豫六省市出台“1+6”方案强力治霾,“1”指的是《京津冀及周边地区2017—2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》,“6”指的是6个配套方案。

环保部还在配套方案《京津冀及周边地区2017—2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动量化问责规定》中,首次提出“严格量化考核问责”,将强化督查或巡查整改落实情况、大气环境质量改善情况纳入量化问责指标,把大气污染治理任务与市县党委和政府责任捆绑在一起,此举获得舆论肯定。

 

网络舆情风向

 

“量化问责”方案引起网民的广泛关注与讨论,网民观点整体上积极正面,大部分网民在评论中或对“量化问责”的提出表示肯定,或积极为大气污染治理建言献策,建议严查污染源头、提高公民环保意识等。

此外,也有少数网民对“量化问责”对大气污染治理所能带来的实效表示关注,担心出现“风过即止”“数据造假”的现象;另有一小部分网民指出,少数地方盲目追求经济效益,忽略大气污染防治。

 

网民评论

 

@玩转世界-海口直飞新马泰:看到了有关部门污染治理向法治、科学迈进的态势。同时,要给被问责官员申诉权利,让人心服口服。阳光执法、群策群力、共治污染。

@花漾甜心小甜甜:治理雾霾就是要务实狠抓,完善各方责任。

@ZumingChen:应该强化环保法治,放开环保公益诉讼,让污染企业得到严厉惩处,让受污染影响的人得到赔偿。

 

舆情解读

 

1.量化问责是问责制度化的破冰之举

对治霾不力进行问责,早已是从政府到民间的共识。但问责治霾不力,之前缺少一套细化的制度,以至于相应的问责有时比较随意。问不问责,经常取决于许多人为因素,如上级督促力度大不大、社会是否反响强烈等,弹性空间不小。“量化问责”的提出,无疑是问责制度化的破冰之举。

2.“量化问责”彰显了中央铁腕治污的决心

以往的“治污风暴”中出现虎头蛇尾的尴尬局面、“假装治污”的乱象、阻碍环保部门检查的现象,很大一部分原因是由于问责标准不清,处罚对象不明。一旦治污不利曝出,往往就止于“通报批评”等,或是挑几个“软柿子”捏一捏,没有让主要负责人感觉到疼,起不到良好的震慑效果。

此次通过细化问责事项、制定问责标准、明确追责层级,无疑是给各级领导干部工作定标准、设门槛,以看得见的标准划出责任的“硬杠杠”、戴上纪律的“紧箍”,让问责不再止于简单的批评、检讨、诫勉,或者“轻飘飘”的纪律处分,而是直接关系个人前程、关系头顶“乌纱帽”,从而形成强大的震慑力,也彰显了中央铁腕治污的决心。

3.治霾问责制要增强压力传导,更要“动真格”

基层官员治霾怠惰,更多的是当地治霾考核上压力传导不到位所致。而压力传导不到位,问题就出在“上面”。个别地方主要负责人只把“铁腕治污”挂在嘴上,实际工作中却不以为然,如此怎能给下级官员以治霾的压力。问责治霾不力,不能只挑软柿子捏,治霾的责任链条应当是个倒金字塔,越到上面责任越大,让地方主要负责人为治霾担责,这是责任型政府的应有之义。同时,对治霾不利的负责官员不能止于不痛不痒的处分,问责更需要动真格。

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